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红线党建

本文主要为您介绍红线党建,内容包括“最严党纪”发布到底严在哪儿,党纪“从严”严在哪儿,如何加强基层党建工作。21日,中共中央印发了《中国共产党纪律处分条例》。该条例被不少党建专家称为“改革开放以来最全、最严党纪”。 专家表示,在十八大全面落实从

红线党建

1. “最严党纪”发布到底严在哪儿

21日,中共中央印发了《中国共产党纪律处分条例》。

该条例被不少党建专家称为“改革开放以来最全、最严党纪”。 专家表示,在十八大全面落实从严治党的背景下,该条例的修订意义重大:通过制度的刚性和建设性力量,真正实现让党员干部从“不敢腐”到“不能腐”“不想腐”。

条例到底有哪些变化和规定?如何突出体现党纪“从严”? 纪法分开:70多项与法律重合内容删除党纪严于法律 条例修订:纪法分开,纪在法前,纪严于法。修订删除了70余条与刑法、治安管理处罚法等法律法规重复的内容。

修订后,条例从原来的3编、15章、178条、24000余字缩减为3编、11章、133条、17000余字。例如,之前与刑法等重合的贪污贿赂、失职渎职等内容,不再单独规定于党纪中。

专家解读:中纪委特约监察员、中国政法大学副校长马怀德表示,现行党纪处分条例2003年12月颁布实施,但随着形势发展,已不能完全适应从严治党新需要。最大问题7a686964616fe59b9ee7ad9431333337626132是纪法不分,其中近一半内容与刑法、治安管理处罚法等重复,实际上难以用到,也浪费了行政成本,甚至在极个别情况下还会出现以纪代法、越俎代庖的情况。

例如,2015年纪委通报的案例中,某地一位区县领导因收受礼品被党纪处分,未进入司法程序,而该地某中学校长因收受家长礼品被处以更严的有期徒刑。 社科院中国廉政研究中心副秘书长高波表示,不少违纪案例反映出党纪滞后于反腐败形势,一些党纪与国法重复,党纪抓小抓早的作用体现不突出,出现了“没查都是‘好同志’,一查就成‘阶下囚’”的现象。

此次修订落实了从严治党、党要管党的要求,强化违纪查处,为党纪“加码”,在法律之前为党员划定纪律底线,从小错抓起,不让党纪严于国法沦为空话。 专家表示,条例修订的精神已经在近期纪委执纪当中有所体现。

例如,中纪委对原河北省委书记周本顺涉嫌严重违法违纪的通报中,首先提到的就是严重违反政治纪律和政治规矩,在重大问题上发表违背中央精神的言论,不认真落实党风廉政建设主体责任,干扰、妨碍组织审查;严重违反组织纪律,为提拔职务进行非组织活动,违规选拔任用干部,隐瞒不报个人有关事项等。 高波表示:“通报中通篇都是鲜明的‘纪律语言’,是纪委执纪当中纪法分开的明显信号。

新修订的条例正是把这些实践成果固定下来。” 划定红线:强调追责明确6类“负面清单” 条例修订:强化“负面清单”作用,将原有条例规定的10类违纪行为梳理整合、科学修订为六类:违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,把党章关于纪律的要求具体化,并在分则各章中按照同类相近和从重到轻的原则进行排序。

专家解读:北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水介绍,例如滥发津贴等,以前虽有制度约束,但过于零散碎片化,现在制度更加规范,处分体系更完善。 国家行政学院教授汪玉凯认为,过去,违反党章、损害党章权威的违纪行为缺乏严肃问责的条款,修改条例整合明晰了党员的“负面清单”,对党员干部禁止行为的事实范围进行了调整,内容细化,可操作,不仅告诫党员干部哪类行为不能做,同时提出清晰的处罚依据,违纪行为不再有空可钻。

中央党校党史部主任谢春涛说,比如原条例第150条中关于“通奸”“包养情妇(夫)”的提法在新条例中被删除,范围扩大到“与他人发生不正当性关系”,让纪律处分的面更宽更严。“有些不正当性行为可能只是道德问题,不违法,以前太具体反而容易有遗漏,让一些人钻了空子。

修改后把软约束变成硬要求。” 中央党校教授辛鸣表示,旧条例的一个突出问题是什么都管,但有些问题没管好。

例如,政治纪律、政治规矩等以前难以把握,存在模糊地带,此次修订明确列出,可以“对号入座”,使违纪者不能再心存侥幸。 高波介绍,条例把政治纪律、政治规矩和组织纪律列在突出位置,明确增加了拉帮结派、对抗组织审查、搞无原则一团和气等违反政治纪律条款,把非组织活动、不如实向组织说明问题、不执行请示报告制度、不如实报告个人事项等列入违反组织纪律要求中。

“过去常说与党中央保持高度一致,但怎样算做到,一些人并不清楚,现在条例中对此明明白白说清楚了,不能再打擦边球。”高波表示。

十八大以来成果制度化:方向精准体现从严治党常态化 条例修订:将十八大以来严明政治纪律和政治规矩、组织纪律、落实八项规定、反对“四风”等从严治党的实践成果制度化、常态化。条例明确增加了一些违纪条款,如廉洁纪律方面增加了权权交易、利用权职或职务影响为亲属和身边人员谋利等;在违反群众纪律方面新增侵害群众利益、漠视群众诉求、侵害群众民主权益等;在工作纪律方面增加党组织履行全面从严治党主体责任不力、工作失职等;在违反生活纪律方面增加了生活奢靡、违背社会公序良俗等。

专家解读:多位专家指出,十八大召开以来,中央始终坚持以零容忍的态度惩治腐败,但也时有“反‘四风’只是一阵风”“反腐力度过大动摇执政基础”的杂音,群众在切实感受到反腐成效的同时,也担心反腐力度可能减。

2. 党纪“从严”严在哪儿

十八大全面落实从严治党的背景下,该《中国共产党纪律处分条例》的修订意义重大:通过制度的刚性和建设性力量,真正实现让党员干部从“不敢腐”到“不能腐”“不想腐”。

条例到底有哪些变化和规定?如何突出体现党纪“从严”? 纪法分开:70多项与法律重合内容删除,党纪严于法律 条例修订:纪法分开,纪在法前,纪严于法。修订删除了70余条与刑法、治安管理处罚法等法律法规重复的内容。

修订后,条例从原来的3编、15章、178条、24000余字缩减为3编、11章、133条、17000余字。例如,之前与刑法等重合的贪污贿赂、失职渎职等内容,不再单独规定于党纪中。

专家解读:中纪委特约监察员、中国政法大学副校长马怀德表示,现行党纪处分条例2003年12月颁布实施,但随着形势发展,已不能完全适应从严治党新需要。最大问题是纪法不分,其中近一半内容与刑法、治安管理处罚法等重复,实际上难以用到,也浪费了行政成本,甚至在极个别情况下还会出现以纪代法、越俎代庖的情况。

例如,2015年纪委通报的案例中,某地一位区县领导因收受礼品被党纪处分,未进入司法程序,而该地某中学校长因收受家长礼品被处以更严的有期徒刑。 社科院中国廉政研究中心副秘书长高波表示,不少违纪案例反映出党纪滞后于反腐败形势,一些党纪与国法重复,党纪抓小抓早的作用体现不突出,出现了“没查都是‘好同志’,一查就成‘阶下囚’”的现象。

此次修订落实了从严治党、党要管党的要求,强化违纪查处,为党纪“加码”,在法律之前为党员划定纪律底线,从小错抓起,不让党纪严于国法沦为空话。 专家表示,条例修订的精神已经在近期纪委执纪当中有所体现。

例如,中纪委对原河北省委书记周本顺涉嫌严重违法违纪的通报中,首先提到的就是严重违反政治纪律和政治规矩,在重大问题上发表违背中央精神的言论,不认真落实党风廉政建设主体责任,干扰、妨碍组织审查;严重违反组织纪律,为提拔职务进行非组织活动,违规选拔任用干部,隐瞒不报个人有关事项等。 高波表示:“通报中通篇都是鲜明的‘纪律语言’,是纪委执纪当中纪法分开的明显信号。

新修订的条例正是把这些实践成果固定下来。 ”划定红线:强调追责,明确6类“负面清单” 条例修订:强化“负面清单”作用,将原有条例规定的10类违纪行为梳理整合、科学修订为六类:违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,把党章关于纪律的要求具体化,并在分则各章中按照同类相近和从重到轻的原则进行排序。

专家解读:北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水介绍,例如滥发津贴等,以前虽有制度约束,但过于零散碎片化,现在制度更加规范,处分体系更完善。 国家行政学院教授汪玉凯认为,过去,违反党章、损害党章权威的违纪行为缺乏严肃问责的条款,修改条例整合明晰了党员的“负面清单”,对党员干部禁止行为的事实范围进行了调整,内容细化,可操作,不仅告诫党员干部哪类行为不能做,同时提出清晰的处罚依据,违纪行为不再有空可钻。

中央党校党史部主任谢春涛说,比如原条例第150条中关于“通奸”“包养情妇(夫)”的提法在新条例中被删除,范围扩大到“与他人发生不正当性关系”,让纪律处分的面更宽更严。“有些不正当性行为可能只是道德问题,不违法,以前太具体反而容易有遗漏,让一些人钻了空子。

修改后把软约束变成硬要求。” 中央党校教授辛鸣表示,旧条例的一个突出问题是什么都管,但有些问题没管好。

例如,政治纪律、政治规矩等以前难以把握,存在模糊地带,此次修订明确列出,可以“对号入座”,使违纪者不能再心存侥幸。 高波介绍,条例把政治纪律、政治规矩和组织纪律列在突出位置,明确增加了拉帮结派、对抗组织审查、搞无原则一团和气等违反政治纪律条款,把非组织活动、不如实向组织说明问题、不执行请示报告制度、不如实报告个人事项等列入违反组织纪律要求中。

“过去常说与党中央保持高度一致,但怎样算做到,一些人并不清楚,现在条例中对此明明白白说清楚了,不能再打擦边球。”高波表示。

成果制度化:方向精准,体现从严治党常态化 条例修订:将十八大以来严明政治纪律和政治规矩、组织纪律、落实八项规定、反对“四风”等从严治党的实践成果制度化、常态化。条例明确增加了一些违纪条款,如廉洁纪律方面增加了权权交易、利用权职或职务影响为亲属和身边人员谋利等;在违反群众纪律方面新增侵害群众利益、漠视群众诉求、侵害群众民主权益等;在工作纪律方面增加党组织履行全面从严治党主体责任不力、工作失职等;在违反生活纪律方面增加了生活奢靡、违背社会公序良俗等。

专家解读:多位专家指出,十八大召开以来,中央始终坚持以零容忍的态度惩治腐败,但也时有“反‘四风’只是一阵风”“反腐力度过大动摇执政基础”的杂音,群众在切实感受到反腐成效的同时,也担心反腐力度可能减弱。 中央党校党建教研部副主任戴焰军表示,十八届四中全会把党规和法治一起作为国家法律体系建设的重要组成部分,针对一些腐败问题,必须。

3. 如何加强基层党建工作

努力开创基层党建工作新局面?这是一项复杂而又艰巨的任务。

1、深入学习科学发展观是基层党组织建设的一项重要任务 2、加强基层党组织建设,要紧紧围绕发展是我们党执政兴国的第一要务 3、基层党组织建设必须严肃党的纪律,保持党员的先进性,提高党的执政能力 4、加强领导班子思想政治建设,发挥基层党组织的战斗堡垒作用 具体应当如何去做呢?从以下六方面入手,更好的推进基层党建工作。 一、实施基层党建“一把手”工程。

强调“一把手”必须把基层党建工作放在心上、抓在手上,及时了解基层党建工作新形势,及时研究解决基层党建工作中的实际问题。 二、加强领导班子建设及党员发展。

基层党组织建设要从基层党组织的领导班子入手,领导班子要加强组织领导,在带好头的同时对基层党建工作周密研究部署、强化督导检查、严格奖惩制度;要重视发展业务骨干、优秀青年入党,不断发展壮大党员队伍。 三、发挥党委牵头抓总作用。

健全党建工作例会、常委分工负责和联系点制度,把基层党建任务分解落实到每位班子成员,确保基层党建工作各项任务积极有效落实。 四、加强绩效考核。

将基层党建责任制落实情况纳入绩效考核,把考核结果作为各级党组织及其负责人奖惩和使用的重要依据,将有效的加快基层党组织建设的积极有序进行。 五、党内日常活动及重大活动。

党员参加党内日常活动的内容要丰富,方式方法要灵活多样、不拘一格,改变过去一些基层党组织消极懈怠活动方式,以基层党员喜闻乐见的方式开展,活动内容应针对基层中存在的实际问题和困难,在活动中探讨解决办法。 六、党政策的传播和宣传。

贯彻执行党的路线方针政策是党章赋予每一个基层党组织的重要职责,党的路线方针政策一出台,各级基层党组织应及时组织传达学习,深刻领会党的路线方针政策的精神实质并负责传播宣传到群众中间去。通过生动活泼、入情入理、贴近普通人群等传播宣传形式,把广大人民群众的思想统一到党的决定上来,全面贯彻党的路线方针政策。

党建工作是基层党组织日常工作的重要组成部分。党建工作的好坏,直接关系到我们党的执政基础能否稳固,关系到我们党能否真正推动科学发展、促进社会和谐。

若有效的从以上六方面入手,相信基层党建工作会更加扎实、有序的进行。

4. 如何从严从实推动党建工作精准落地

(一)坚持把规矩和纪律挺在前面。一是要把严明纪律作为总抓手,切实增强政治意识、责任意识、看齐意识、忧患意识,当好纪律的坚定执行者、坚决捍卫者,以铁的纪律来保障思想统一、政令畅通,确保全县党员干部上下同心、同向发力、同频共振。二是要严格落实党风廉政建设“两个责任”清单,认真贯彻“一岗双责”制度,坚持“从严”执纪问责,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责,推动党风廉政建设与经济社会工作同推动、共发展。三是要坚持不懈纠正“四风”,保持惩治腐败的高压态势,着力解决为官不为、为官不正等问题,重拳打击造谣信谣传谣,推动整风肃纪工作常态化、长效化,营造风清气正的政治生态。

(二)掀起新一轮思想解放热潮。要坚持把解放思想作为推动跨越的第一动力,围绕部分干部群众“不思跨越、不敢跨越、不会跨越”的问题,抓好“两学一做”学习教育,在全县掀起新一轮思想大解放的高潮,努力冲破观念“瓶颈”,打开发展“死结”。一是要鼓起跨越发展干劲,努力做到“三克服,三增强”。要消除“精力不集中,精神萎靡、悲观消沉,安于现状、不思进取”的暮气,增强“敢为人先、比学赶超、争创一流”的紧迫感;要消除“消极怠工、怨天尤人,看不惯这、看不惯那”的怨气,增强“主动工作、高效工作、快乐工作”的责任感;要消除“高高在上、唯唯诺诺,你长我短、不干硬活”的官气,增强“敢于苦干、乐于实干、善于巧干”的使命感。二是要坚决破除循规蹈矩、唯书唯上的旧观念,要把“两利相权取其大,两害相权取其小”作为衡量得失成败的标准,辩证思维,实事求是;要把“不重复自己,也不重复别人”作为改革创新的导向,取人之长、创己之新,以超常的灵活招数促进经济的超常跃进,尽快缩短与发达地区的差距。三是要积极探索“容错”机制,鼓励创新创造,要把“可以做错事,但不允许做坏事”作为解放思想的准则,宽容失败挫折,只要有利于发展,就要敢于试水、勇于破冰。

(三)从严从实建设高素质干部队伍。办好盐津的事情,关键在领导干部。全县各级党员干部要以身作则,自觉向党中央看齐,向省委看齐,向市委看齐,向县委常委班子看齐,敢于担当、善于担当。一是提振精气神。重铸“信义立本、宽容为怀、自强思进、坚韧求成”的盐津精神,树雄心、立大志,保持韧性,增强锐气,切实担负起“三年脱贫,五年小康”的历史重任。二是增强专业性。更加注重抓学习、练内功,主动补好专业知识,增强理论功底,善于把上级指示具体化、外地经验本地化、本地经验特色化,争做行家里手。三是推进规范化。要牢固树立法治观念和法治思维,履职尽责,遵循规律、善用规则,切实做到决策程序化、权责明晰化、措施具体化、工作标准化。四是提高执行力。紧紧盯住重点工程、重大项目、重要工作,强化督查督办和跟踪问效,确保定了就干、立说立行、一抓到底,千方百计推动工作落实、项目落地。五是提升廉洁度。要“严”字当头,依法用权,守住底线,不越红线。要抓好县乡村三级党组织换届,甄别处理一批不廉洁、乱作为的干部,调整撤换一批不担当、不作为的干部,选拔培养一批想干事、有潜力的干部,下决心把“心中有群众、脑子有思路、干事有闯劲、工作有成效”的干部推上跨越发展的前台。

(四)强化各级党组织建设。组织强则一强百强,党员优则民优县优。要以强化县委常委班子领导为核心,改进党委决策、人大决定、政府执行、政治协商和社会参与的领导机制和运行方式,不断完善条块结合、专注明确、互相制约的组织、推进、协调和考核奖惩工作机制。今年是全省基层党建推进年,我们要坚持问题导向,全面落实“抓基层、打基础”攻坚行动计划,从严靠实基层党建责任,突出解决好“难题破解不够、工作统筹不力、中心抓得不紧、群众参与不足、成果惠民不多”的问题。一是要全面完成基层服务型党组织综合平台建设,深入推行民主决策“五步走”工作法,提升基层党组织的服务功能和政治功能,杜绝党建工作与中心工作“两张皮”现象。二是要强化党员教育管理和培养,严把党员发展关,实施“领头雁培养工程”,完成一轮党组织书记轮训。三是要全面落实党建工作责任制,制定任务台账,明确责任主体,坚持书记抓、抓书记,做到经常抓、抓到底、抓出成效。四是要深入推进“挂包帮”“转走访”工作,选齐配强“第一书记”,大力发展村集体经济,逐步消除集体经济空壳村,实现基层党建与脱贫攻坚“双推进”。

5. 如何提升党风廉政建设红线意识

党风廉政建设工作提出了三个方面的要求。

一是要学以致用,提高认识,做好廉洁自律。二是要尽职尽责,从我做起,做到廉洁从业。

三是要严格要求,遵纪守法,做企业放心的员工。纪委书记强调,廉洁从业不是一句口号,要用实际行动来完成。

在座的都是有一定权力的人员,在本职工作上,一定要按章规章制度办事,按照工作流程作业,履职尽责。要从思想上筑牢廉洁从业的道德防线,树立“红线”意识,做到不违规、不违纪、不违法,使个人所从事的工作,不论在管理环节,还是在作业环节,都不发生违反规定的事情,不出事,不丢人,不影响公司整体形象。

6. “最严党纪”严在哪儿

纪法分开:70多项与法律重合内容删除 条例修订:纪法分开,纪在法前,纪严于法。

修订删除了70余条与刑法、治安管理处罚法等法律法规重复的内容。修订后,条例从原来的3编、15章、178条、24000余字缩减为3编、11章、133条、17000余字。

例如,之前与刑法等重合的贪污贿赂、失职渎职等内容,不再单独规定于党纪中。 专家解读:中纪委特约监察员、中国政法大学副校长马怀德表示,现行党纪处分条例2003年12月颁布实施,但随着形势发展,已不能完全适应从严治党新需要。

最大问题是纪法不分,其中近一半内容与刑法、治安管理处罚法等重复,实际上难以用到,也浪费了行政成本,甚至在极个别情况下还会出现以纪代法、越俎代庖的情况。此次修订落实了从严治党、党要管党的要求,强化违纪查处,为党纪“加码”,在法律之前为党员划定纪律底线,从小错抓起,不让党纪严于国法沦为空话。

划定红线:强调追责明确6类“负面清单” 条例修订:强化“负面清单”作用,将原有条例规定的10类违纪行为梳理整合、科学修订为六类:违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,把党章关于纪律的要求具体化,并在分则各章中按照同类相近和从重到轻的原则进行排序。 专家解读:北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水介绍,例如滥发津贴等,以前虽有制度约束,但过于零散碎片化,现在制度更加规范,处分体系更完善。

国家行政学院教授汪玉凯认为,过去,违反党章、损害党章权威的违纪行为缺乏严肃问责的条款,修改条例整合明晰了党员的“负面清单”,对党员干部禁止行为的事实范围进行了调整,内容细化,可操作,不仅告诫党员干部哪类行为不能做,同时提出清晰的处罚依据,违纪行为不再有空可钻。 中央党校党史部主任谢春涛说,比如原条例第150条中关于“通奸”“包养情妇(夫)”的提法在新条例中被删除,范围扩大到“与他人发生不正当性关系”,让纪律处分的面更宽更严。

“有些不正当性行为可能只是道德问题,不违法,以前太具体反而容易有遗漏,让一些人钻了空子。修改后把软约束变成硬要求。”

十八大以来成果制度化:体现从严治党常态化 条例修订:将十八大以来严明政治纪律和政治规矩、组织纪律、落实八项规定、反对“四风”等从严治党的实践成果制度化、常态化。 专家解读:中央党校党建教研部副主任戴焰军表示,十八届四中全会把党规和法治一起作为国家法律体系建设的重要组成部分,针对一些腐败问题,必须出台严厉举措,刹住歪风,但禁令并不是一阵风的运动,也需要在日常工作中长期发挥作用,更严约束党员的党内生活。

7. 如何提升党风廉政建设红线意识

党风廉政建设工作提出了三个方面的要求。

一是要学以致用,提高认识,做好廉洁自律。二是要尽职尽责,从我做起,做到廉洁从业。

三是要严格要求,遵纪守法,做企业放心的员工。纪委书记强调,廉洁从业不是一句口号,要用实际行动来完成。

在座的都是有一定权力的人员,在本职工作上,一定要按章规章制度办事,按照工作流程作业,履职尽责。要从思想上筑牢廉洁从业的道德防线,树立“红线”意识,做到不违规、不违纪、不违法,使个人所从事的工作,不论在管理环节,还是在作业环节,都不发生违反规定的事情,不出事,不丢人,不影响公司整体形象。

8. 如何认识抓基层党建工作的重大意义

一、不明确责任、不落实责任、不追究责任,就做不到从严治党 经过这些年努力,各级建立了党建工作责任制,党委抓、书记抓、各有关部门抓、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局基本形成。

“然而,是不是各级党委、各部门党委(党组)都做到了聚精会神抓党建?是不是各级党委书记、各部门党委(党组)书记都成为了从严治党的书记?是不是各级各部门党委(党组)成员都履行了分管领域从严治党责任?”总书记在教育实践活动总结大会上发出的“治党三问”振聋发聩、发人深省。事实上,现实情况诚如总书记所指出的,“一些地方和部门还难以给出令人满意的答案”。

在一些领导干部眼中,抓党建同抓发展相比要虚一些,不容易出显绩,一年开几次会布置一下就可以了,不必那么上心用劲。 不是吗?在有的地方,党委书记大会小会公开宣扬,GDP才是“硬道理”,其他工作都是“副业”,党建也不例外;在有的地方,除了“七一”前夕例行开一次表彰会,党委整年都没开展过一次专题党建活动;在有的地方,一些领导干部甚至认为“抓党建会影响业务工作,要党建活动给业务工作‘让路’”…… 也有一些人认为,在发展社会主义市场经济条件下,从严治党面临两难选择:过宽没有威慑力,会导致越来越多人闯“红线”,最终法不责众;过严会束缚人手脚,影响工作活力,干不成事,甚至还会影响自己的选票。

“这些认识都是不对的。”总书记强调,“从严治党,必须增强管党治党意识、落实管党治党责任。

历史和现实特别是这次活动都告诉我们,不明确责任,不落实责任,不追究责任,从严治党是做不到的。” 不抓党建,就是失职;抓不好党建,就是不称职。

党建工作责任制,关键人就是各级党组织“一把手”。只有抓“一把手”,实现“一把手”抓,才能一级带一级、层层落实到位。

记者注意到,目前不少地方已经出台相关机制,一个共同特点是,十分突出党委(党组)书记的主体地位,把抓党建工作责任制的重点放在党委(党组)书记上。 近年来,一些地方开始探索建立党建工作的倒逼机制,譬如通过党建专项述职制度,倒逼党委书记增强抓党建工作的责任感与自觉性。

“‘落实从严治党责任’是要求全党特别是领导干部,对新时期从严治党的必要性和重要性有充分认识,并自觉承担起抓党建的责任。”中央党校党建教研部副主任戴焰军认为,只有从思想深处真正重视起来,在落责、追责机制方面健全起来,党建工作责任制才能成为“硬约束”,而不是“橡皮筋”。

二、抓好党建,是各级党组织最大的政绩 “各级各部门党委(党组)必须树立正确政绩观,坚持从巩固党的执政地位的大局看问题,把抓好党建作为最大的政绩。”连日来,总书记的这一论断在社会上引起强烈反响。

反观现实,情况仍不容乐观,“把经济发展指标搞上去就是最大政绩”的思维在很多地方依然“惯性滑行”。 长期以来,一些地方对GDP推崇备至、顶礼膜拜,有的领导干部对“数据”十分敏感,满脑子“跨越式”、言必称“增长率”。

结果呢?经济发展指标虽然上去了,但能耗也跟着上去了,环境更是严重污染了,有的产业附加值不高,有的甚至还欠下一屁股债。更为严重的后果是,如果经济发展“一条腿”畸长、党建工作“一条腿”畸短,还会进一步对当地的政治生态产生消极影响,甚至“催化”腐败现象的发生。

以最近颇受关注的山西省委常委“大换血”为例,虽然山西近年来“全省经济社会发展取得新的成绩”,但是,“山西省的政治生态存在不少问题,党风廉政建设和反腐败斗争形势严峻”。中共中央政治局常委、中央书记处书记在9月1日召开的山西全省领导干部大会上要求全省广大干部,“贯彻好党要管党、从严治党的要求,真正把党建工作责任落到实处”。

中央党校教授辛鸣表示,“总书记指出,‘如果我们党弱了、散了、垮了,其他政绩又有什么意义呢?’这一论断清醒而深刻,值得广大党员、干部特别是领导干部时时深思:什么是政绩、为谁创造政绩、如何创造政绩?” “抓党建就是抓发展,抓发展必须抓党建。”道理易懂,行之却不易。

也正因为如此,总书记在讲话中特别强调,“各级党委要把从严治党责任承担好、落实好,坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入,坚决防止‘一手硬、一手软’。” 受访党建专家表示,总书记重要讲话中的这些新论断,必将对领导干部树立正确政绩观起到鲜明的指引作用。

三、对各级党组织负责人的考核,首先要看抓党建的实效 对领导干部的考核问题自去年以来颇受高层重视。特别是去年12月,中组部印发《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》,引起社会广泛关注。

这一新政虽只有短短8款条文,但透出的鲜明导向和坚定口吻,譬如“不再简单以国内生产总值增长率论英雄”的导向,让人印象深刻。 “对各级各部门党组织负责人特别是党委(党组)书记的考核,首先要看抓党建的实效,考核其他党员领导干部工作也要加大这方面的权重。”

如今,在谈到如何用好考核这根“指挥棒”时,总。

9. 如何抓实抓牢党建及党风廉政工作

落实党风廉政建设党委主体责任,明确责任是前提,把握目标是基础,严格考核是保障,责任追究是关键。市国土资源局党委牢牢把握四个关键环节,采取有力措施,强化工作落实,不断推进党风廉政建设取得新进展。

明确责任主体,确保肩上有担子。坚持与国土资源管理工作两手抓、两促进,狠抓党风廉政建设责任制落实。局党委主要领导切实履行第一责任人责任,亲自部署、亲自过问、亲自协调,对重要案件亲自督办。班子成员严格落实“一岗双责”,对职责范围内的党风廉政建设工作多强调、常提醒,真正形成了党委“不放手”、书记“不甩手”、班子成员“不撒手”的责任体系。

细化责任内容,确保手中有目标。针对重点领域和重要工作,细化完善主体责任内容,确保推进有目标、工作有抓手、落实有保障。严格干部使用管理,出台了《进一步加强干部人事管理工作的意见》,健全完善干部管理制度,严格选拔任用程序。狠抓作风整顿,全面加强作风建设,有效杜绝“庸懒散”和“三难”现象,坚决整治土地征收、矿产开发、执法监察等工作中损害群众利益的问题。制定了《领导干部廉政谈话实施办法》《巡视工作暂行办法》等,建立健全领导干部个人重大事项报告制度、重点岗位人员廉政谈话制度,全面开展巡视工作,设立廉政监督员,有效规范了权力运行。

严格责任考核,确保心中有压力。修订完善党风廉政建设责任制考核办法,把党委主体责任细化为任务落实、作风建设、惩防体系、政风行风和干部队伍建设5大项、33小项考核指标,科学量化分值权重。采取与民主测评、述职述廉、干部年度考核、惩防体系建设、干部奖励惩处“五结合”的办法,多方位、多角度、多层次地对党风廉政建设责任制落实情况进行客观评价。认真组织开展半年考核,对责任制落实不力、考核排名靠后的单位进行了跟踪整改。

严肃责任追究,确保脚下有红线。突出重要时间节点、重点工作岗位,采取县局互查与市局抽查相结合的方式,在全市国土资源系统内部深入开展党风廉政建设情况监督检查。发现问题,突出快查快办,点名道姓通报曝光,严格实行“一案双查”,着力强化震慑作用,有力促进了党风廉政建设,确保了党委主体责任的落实。

10. 六中全会给党员干部划出哪些红线

在大是大非面前不能态度暧昧

考察识别干部特别是高级干部必须首先看是否坚定不移贯彻党的基本路线。党员、干部特别是高级干部在大是大非面前不能态度暧昧,不能动摇基本政治立场,不能被错误言论所左右。

党的各级组织、全体党员特别是高级干部都要向党中央看齐

坚持党的领导,首先是坚持党中央的集中统一领导。一个国家、一个政党,领导核心至关重要。全党必须自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。党的各级组织、全体党员特别是高级干部都要向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。

党内决不允许存在不受纪律约束的特殊组织和特殊党员

党的各级组织和全体党员必须对党忠诚老实、光明磊落,说老实话、办老实事、做老实人,如实向党反映和报告情况,反对搞两面派、做“两面人”,反对弄虚作假、虚报浮夸,反对隐瞒实情、报喜不报忧。

领导机关和领导干部不准以任何理由和名义纵容、唆使、暗示或强迫下级说假话。

党内不准搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿谀奉承。

对领导人的宣传要实事求是,禁止吹捧。

决不允许当官做老爷、漠视群众疾苦

坚持问政于民、问需于民、问计于民,决不允许在群众面前自以为是、盛气凌人,决不允许当官做老爷、漠视群众疾苦,更不允许欺压群众、损害和侵占群众利益。必须坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。

对一切搞劳民伤财的“形象工程”和“政绩工程”的行为,要严肃问责追责,依纪依法处理。

任何组织和个人在任何情况下都不允许以任何理由违反民主集中制

坚持集体领导制度,实行集体领导和个人分工负责相结合,是民主集中制的重要组成部分,必须始终坚持,任何组织和个人在任何情况下都不允许以任何理由违反这项制度。

各级党委(党组)必须坚持集体领导制度,领导班子成员必须增强全局观念和责任意识,党委(党组)主要负责同志必须发扬民主、善于集中、敢于担责,领导班子成员必须坚决执行党组织决定。

任何党组织和个人都不得压制党内民主、破坏党内民主

党内决策、执行、监督等工作必须执行党章党规确定的民主原则和程序,任何党组织和个人都不得压制党内民主、破坏党内民主。

坚持党内民主平等的同志关系,任何党组织和党员不得侵害党员民主权利。

党内不准搞人身依附关系

坚决禁止跑官要官、买官卖官、拉票贿选等行为,坚决禁止向党伸手要职务、要名誉、要待遇行为,坚决禁止向党组织讨价还价、不服从组织决定的行为。

任何人都不准把党的干部当作私有财产,党内不准搞人身依附关系。

规范和纯洁党内同志交往,领导干部对党员不能颐指气使,党员对领导干部不能阿谀奉承。

必须增强党的意识,时刻牢记自己第一身份是党员

全体党员、干部特别是高级干部必须增强党的意识,时刻牢记自己第一身份是党员。

要坚持“三会一课”制度,坚持民主生活会和组织生活会制度,坚持谈心谈话制度,坚持对党员进行民主评议。

领导干部必须强化组织观念,工作中的重大问题和个人有关事项必须按规定按程序向组织请示报告。

批评和自我批评必须坚持实事求是

批评和自我批评必须坚持实事求是,讲党性不讲私情、讲真理不讲面子。党员、干部必须严于自我解剖,对发现的问题要深入剖析原因,认真整改。党的领导机关和领导干部对各种不同意见都必须听取,领导干部特别是高级干部必须带头从谏如流、敢于直言。

党内不允许有不受制约的权力,不允许有不受监督的特殊党员

必须加强对领导干部的监督,党内不允许有不受制约的权力,也不允许有不受监督的特殊党员。

党的各级组织和领导干部必须在宪法法律范围内活动,决不能以言代法、以权压法、徇私枉法。

对涉及违纪违法行为的举报,对党员反映的问题,任何党组织和领导干部都不准隐瞒不报、拖延不办。涉及所反映问题的领导干部应该回避,不准干预或插手组织调查。

禁止利用职权或影响力为家属亲友谋求特殊照顾

禁止利用职权或影响力为家属亲友谋求特殊照顾,禁止领导干部家属亲友插手领导干部职权范围内的工作、插手人事安排。要坚持有腐必反、有贪必肃,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,党内决不允许有腐败分子藏身之地。

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